创建“目标.课程.课堂成人教育”工作模式 加强学习型乡镇建设

诸城市贾悦镇社区学院在学习型乡镇创建中，以“目标、课程、课堂成人教育”工作模式，搭建终身学习平台，采取“以训带农、以知助农、以技富农”的农村实用技术培训办法，培养“职业农民”、“农业职业人经理”，培育能闯市场、能担风险的家庭农场、现代农庄，带动农民增产增收。

一、“目标.课程.课堂社区成人教育”模式概况

以目标为统揽、以课程为载体、以课堂为阵地来推进社区成人教育工作。

 1.“目标.课程.课堂社区成人教育”工作任务

（1）设立“目标.课程.课堂社区成人”工作室

各社区成人教育学校（工作站）设立“目标.课程.课堂社区成人教育”工作室和标志，社区成人教育学校校长具体负责“目标.课程.课堂社区成人教育”工作室各项工作的有效开展。

（2）制定一个目标

镇级目标：创建全国社区教育实验区，建成全国数字化先行区。

社区（工作站）级目标：根据镇级目标制定符合本社区（工作站）实际的社区成人教育工作目标。

  （3）开设一套课程

镇社区教育学院依托现代远程教育资源，根据“双赢之城，尚善如流”的双流精神，建设“双赢之镇全民学习中心”，整合注册“双赢e站”，并在“双赢e站”建设2个工作平台，即“网民学习平台”、“管理服务平台”，建设“两个库一个体系”，即“终身学习（培训）资源库”、“终身学习档案库”、“全民学习（培训）公共服务体系”，为全镇城乡居民终身学习（培训）提供管理、指导、咨询、服务和资源。

各社区成人教育学校根据本社区（工作站）特点和社区居民需求，制定本社区（工作站）社区成人教育课程建设方案，加强课程建设，以培开课、以训设课。

（4）开办一个课堂

镇社区成人教育学院把“社区讲堂”、“双赢e站”、“网络学习平台”、“管理服务平台”作为全镇城乡居民终身学习（培训）的主课堂、主阵地，并根据城乡居民的学习（培训）需要，开辟新阵地，增设新课堂。

各社区（工作站）社区成人教育学校结合本辖区实际，因地制宜，因学设堂，把课堂开办在教室、广场、舞台、田间、车间、农庄、院落和“双赢e站”，不断提高社区教育公共服务水平。

 2.“目标.课程.课堂社区成人教育”工作延伸

（1）规范一揽标识；

（2）开展一系列活动；

（3）开展一个课题研究；

（4）编撰一套丛书（选编8-10本自编培训教材）；

（5）收集一篮故事（不少于10个）；

（6）撰写一份总结（或论文）。

二、乡镇社区成人教育的目标

    1.总目标：建设学习型乡镇

    2.近期目标:创建全国社区教育实验区，建成全国数字化先行镇

3.社区（工作站）目标：根据镇级目标制定符合本社区（工作站）实际的社区成人教育工作目标

三、围绕目标开展的几项工作

1.两个“始终”的理念共识

 一是始终把教育摆在优先发展的战略地位，把实现公共教育服务的公平化、均等化作为政府目标，大力实施科教兴镇、人才强镇战略，科学整合教育资源，不断推进教育公平化和均等化，形成了“覆盖全面、惠及全民、学有良教、训有良培”的基本公共教育服务体系。

    二是始终把社区成人教育作为全镇居民终身学习的重要途径，把公民的终身学习作为构建自主、自足、理性、和谐的“现代公民社会”的有效抓手。大力发展各类继续教育和培训，促进学历教育与非学历教育协调发展，技能培训、素质提升、自主管理能力培养并重，充分发挥学校教育、行业企业教育、社区教育、现代远程教育作用，搭建终身学习“立交桥”，推动全民学习、终身学习的“学习型乡镇”建设。

2.“三独立”奠定社区成人教育地位

全镇27个社区成人教育学校独立设置,独立校长(法人)，教育培训经费和办公经费独立核算（由镇教育部门统筹安排），确保全镇社区成人教育落地，工作开展扎实有序。

3.持续保障，公益惠民

 一是落实社区教育经费。从2013年起，每年每人2元作为社区成人教育工作专项经费。二是实现社区成人教育“满覆盖”。建立完善了以镇社区教育学院为龙头，社区社区成人教育学校为主干，各中职学校为主阵地，村（社区）教育站（点）为基础的三级社区教育培训网络，实现所有村（社区）成人教育站（点）“满覆盖”。镇域居民在享受“光纤网络‘10圆通’”的同时，依托网络平台，就近就地注册学习，享受免费培训。

4.整合资源，搭平台、建课堂

（1）以组织形式

一是建党政课堂：党校（村官班）、社区教育学院（镇）、社区教育学校（社区）、社区教育工作站（村社区）。二是网络平台（光纤10元通），中职学校、各中小学校，社区讲堂（镇）、故事会（社区)、道德讲堂（镇)。三是争大学课堂：电大、自考、成人高校、老年大学、辖区高校和科研院所（8个)。四是要社会课堂：培训机构、企业继续教育、志愿者机构、社区文艺团体、百姓故事会

（2）以呈现形式

时间：党员夜校、24小时网络学习、全日制脱产学习、社区晚会和夜戏等。

空间：教室、车间、田间、院落、广场、农庄和“双赢e站”等。通过整合学历教育、社区教育、企事业职工继续教育、专用技术和岗前培训、民办机构短期培训资源，建立了职前和职后教育相互融合、学历和非学历教育协调发展、灵活开放的继续教育制度，构建起“大教育、大培训”的社区成人教育格局，形成了学历教育进学校（含电大、自考）、技能培训进镇（社区）、社区教育进园区、行业实用技术培训进车间（田园）、自我培训进网络、高端培训进大学出国门、专题培训聘专家的“六进一出一聘”的终身教育模式。

5.面向所有（成员），突出成人，开发课程，形成全民学习、终身学习的学习型乡镇

（1）课程对人的培养作用

狭义的课程是指学生（学员）学习的学科总和及其进程与安排；广义的课程是指为学生（学员）提供的，重建的人类知识、技能、品行、修养、经验的总和。课程的本体功能是对个人的作用，本质是培养人。因此，课程必须使个体获得生存素养、发展素养和享用素养。课程既要传授知识技能，满足个体的生存之需，又要发展个体的智能，满足个体的发展之需，更要健全个体的心灵，满足个体的享用之需。

（2）乡镇社区成人教育课程体系

 课程建设理念：覆盖全面、惠及全民、学有良教、训有良培。

 课程建设宗旨：终身学习、提高素养、自立自足、幸福生活。

课程体系设置：

设置原则：目的性、系统性、可持续性、适用性、区域性

 课程体系：目前，我镇设置了3大系列（文化与素养、生活与休闲、职业与技能）16个类别（道德修养、科学素养、文化涵养、公民意识、生活保健、家庭安全、家庭教育、休闲技艺、家庭理财、法律维权、生活环境、语言文字、信息技术、涉农技术、就业指导、职业发展等）的社区成人教育课程，开设课程800余门，居民可以根据自己的兴趣爱好、发展规划等自主选择自主学习。