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西吉:锤炼作风促发展 凝聚合力抓脱贫

2018-10-11

    塞上一甲子,恰是风华正茂。

  今年是自治区成立60周年,这60年也是西吉干部群众不忘初心、战天斗地、同心同德、团结奋斗的60年。

  作为贫困地区、民族地区、革命老区,西吉县历来受到党中央、国务院和自治区党委、政府的高度重视、倾情支持。

  60年来,西吉历届县委、政府坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府以及固原市委、政府各项决策部署,各族人民群众心手相牵、负重拼搏、艰苦奋斗,发扬“不到长城非好汉”的精神,谱写了一曲曲奋进发展之歌。60年来,在党的民族政策的光辉照耀下,西吉各族人民群众描绘出改革开放和现代化建设的壮丽篇章,西吉县的面貌发生了翻天覆地的变化,珍惜和维护民族团结的意识深深融入灵魂和血脉,民族团结已成为西吉一张靓丽的名片。

  特别是党的十八大以来,全县上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,适应新常态,顺应新要求,在攻坚克难上勇于担当,在干事创业上凝心聚力,在补齐短板上主动作为,开创了经济发展势头好、城乡面貌变化大、人民群众实惠多的良好局面。

  征途和目标之间不变的是跋涉,困难与辉煌之间不变的是开拓。这些年,西吉先后荣获“全国文化先进县”“全国体育先进县” “全国双拥模范县”“全国粮食生产先进县”“全国科普示范县”“国家级马铃薯标准化示范县”“国土资源节约集约模范县”等荣誉称号。

  今日西吉,沧桑巨变。从历史的长空俯瞰,曾经的旱塬绽放出充满生机的绿色。

  今年4月以来,西吉县委、政府按照各级党委的决策部署,以农村环境综合整治工作为切入点,加大群众反映强烈的突出问题的集中调处化解力度,重点展开进村入户为群众解难题、办事实、送温暖行动。半年时间里,旨在不断提升群众满意度和获得感的“三大专项行动”解决了一批关系群众切身利益的问题。

  以“三大专项行动”为抓手,西吉县干部增强问题意识,坚持问题导向,在实践中培养锻炼“为老百姓操心”的意识和能力,在解决问题的过程中不断增强凝聚力、战斗力、创造力。

  从苍凉走向美丽,从贫困走向富裕,西吉正以力透纸背的坚定书写勇毅担当的历史答卷。

  脱贫攻坚工作扎实推进

  今年以来,西吉县始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和民生工程来抓,先后召开县委常委会议7次、政府常务会议6次、脱贫攻坚领导小组会议6次,研究精准扶贫精准脱贫工作。整合涉农资金17.78亿元(2018年投资12.48亿元),将产业扶持范围扩大到全县所有建档立卡贫困户,大力改善贫困村基础设施条件和公共服务能力。

 

  抓产业培育促增收。围绕做好“有土”“离土”两篇文章,调整优化主导产业结构,减少马铃薯种植面积34万亩,增加玉米种植面积15万亩,牛羊饲养量比往年增加6.5%,实现农村劳动力转移就业10.62万人,建设18个“四个一”试验示范园(点)8636亩。

  抓基础建设强保障。农村道路建设完成去年续建道路329公里,新开工282.47公里;新增自来水入户5000户2.1万人,普及率达到90%;危房改造开工2190户,竣工1652户。

  抓金融扶贫强动力。共注入风险补偿基金1.6亿元,建档立卡贫困户金融扶贫贷款余额达31480户151500万元,户均4.8万元,覆盖率90.04%,当年累放15302户77843万元。

 

  抓结对帮扶聚合力。确定闽宁协作项目5个,到位帮扶资金770万元。争取11家区属骨干企业结对帮扶11个深度贫困村;开展帮扶干部进村入户办实事解难题专项行动,为群众解决难题5037件、办理实事9413件,协调解决矛盾纠纷3008件,筹集帮扶资金3167万元。

  重点项目建设扎实推进

  今年雨水充沛,白崖乡半子沟移民迁出区郁郁葱葱,一年的生态修复已初见成效。位于移民迁出区的半子沟“四个一”试验示范园里,各色苗木花卉争奇斗艳,柿子、水蜜桃等果树已经挂果,园区内一派勃勃生机。

 

  西吉县第一污水处理厂提标改造工程已完成并投放使用,第二污水厂已建成试运营,两个污水处理厂日处理能力均已达1万立方米,对县城每天产生的1.5万立方米污水实现应收尽收并及时处理。随着兴隆、将台污水处理厂以及玉桥等5处污水处理站全部竣工运营,葫芦河两岸污水全部可以实现达标排放。

 

  今年,西吉县深入开展项目建设大会战,113个重点项目已开(复)工94个,开工率83%。列入2018年全市重点项目包的22个项目已开(复)工21个,开工率95.5%,目前已竣工5个。葫芦河流域综合治理步伐加快,水质已消除劣Ⅴ类,稳定达标排放。农村饮水安全巩固提升工程、普通高中建设攻坚计划项目、职业中学基础能力提升工程、兴隆镇新型城镇化示范镇建设、西吉县葫芦河流域水环境综合整治一期工程、第二污水处理厂工程等重点项目顺利实施。签约招商引资项目27个,到位资金5.2亿元。完成县城棚户区改造房屋征收1753户,完成率160%。建设保障性住房7710套,配租6160套。

  生态环保治理扎实推进 

  葫芦河治理打破中小河流以防洪为目标的单一治理模式,通过阳光照射、生物吸附、土层砂层过滤,不断降低氨氮含量,使出境断面水质稳定达到四类水质以上。宽阔的水面上,一群群野鸭在芦苇丛中戏水,划出一弧弧水波荡漾开去。2017年10月,葫芦河综合治理工程正式开工建设。2018年4月,葫芦河流域水环境综合治理进入关键期,河道内自夏寨水库至玉桥出境段,填筑防洪堤、河道疏浚、生态修复、污水处理厂建设等各项治理工程全面实施,已完成全部工程量的98%。

  西吉县坚持把生态建设和环境保护摆在突出位置,大规模开展国土绿化,全力打好污染防治攻坚战。紧抓中央环保督察组转办件办理。中央第二环保督察组“回头看”移交的20件信访投诉件已全部办结。严抓葫芦河综合整治,依法拆除采砂场等非法企业78家。狠抓自然保护区整改,认真开展“绿盾2018”自然保护区清理整治专项行动,完成党家岔自然保护区工矿企业及其他违法违规人类活动点位整改21处;火石寨自然保护区完成生态修复3处,搬迁核心区、缓冲区居民70户238人,拆除旧庄院51处。

  全面从严治党扎实推进 

  硝河、兴平等乡利用“云视讯”视频系统举办贯彻党的十九大精神、“一约四会”、禁毒知识专题培训讲座。吉强镇杨河村、偏城乡花儿岔等村在微信群开辟“网络课堂”,邀请专业人员在线为广大村民作培训辅导。全县303个行政村(社区)新时代农民讲习所充分利用好村级活动场所、村综合文化活动服务中心、闲置校舍等场所开展集体宣讲,同时深入田间地头、居民院落等进行流动讲习。不仅“讲”,而且“习”,注重知行合一,采取集中授课+实地观摩、专题讲座+交流讨论,网络授课+远程培训等形式灵活授课,把讲习的作用发挥得更加充分、有效。

 

  持续深入贯彻学习党的十九大精神。通过辅导宣讲、研讨交流、形势报告等多种形式推动大学习,分批次举办各类培训11期、宣讲693场次,培训各级党员干部2300人次;扎实开展“农民培训教育年”活动,依托303个新时代农(居)民讲习所,宣讲900余场次,培训农民4万人次。开辟“最美西吉人”专栏,选树“百名脱贫示范户”,组建“脱贫致富先进事迹巡回报告团”,深入58个深度贫困村开展巡回宣讲,有效激发了贫困群众内生动力。

  全面加强基层组织建设,认真实施农村党建“三大三强”行动、“两个带头人”工程和机关党建“三强九严”工程,抓紧抓实“双评双定”和“联合办公日”活动,分领域党建提升计划正在全面落实。全区“抓党建促脱贫富民大宣讲”活动暨大型现代眉户剧《丁香花开》全区巡演首演仪式在西吉举行。全力推进干部作风转变。深入开展“三个年”活动和城乡环境卫生大绿化大整治、群众反映强烈的突出问题大排查大化解、帮扶干部进村入户办实事解难题“三大专项行动”,有力提振了各级干部群众的精气神;从严开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理,干部作风明显转变。扎实开展扫黑除恶专项斗争,确保社会秩序和谐稳定。

  城乡环境整治扎实推进 

  将台堡镇牟荣村马莲路口,曾是一些闲散修车经营户、煤炭经营户从事经营活动的场所,部分建筑垃圾和群众的生活垃圾长期在这里倾倒,形成了 全镇环境卫生整治的一处难点。将台堡镇给经营户做搬离的思想动员工作,同时,动用机械不分昼夜对垃圾集中清运,并投入98万元,栽植树木 5000余棵,使此处的环境得到了切实转变。4月以来,将台堡镇绿化植树20公里,共清理生活垃圾3091吨,清理道路200余公里、边沟172公里、渠 道47.5公里、河道61.5公里,乡村环境从根本上得到改善。

  今年,西吉县集中开展城乡环境卫生大绿化大整治专项行动,着力破解城乡环境脏、乱、差的问题。持续整治县城环境,维修路面2050平方米,更换小勾臂垃圾箱180个,排查治理建筑工地扬尘62处,查处带泥上路违规运输车辆164起,清运县城垃圾4175余吨,规范进店经营780家。突出农村环境整治。以整治乡镇政府驻地、中心村、贫困村环境卫生为重点,绿化乡村道路295公里。强化交通主干道整治,完成国、省、县道环境整治2600公里,清除生活垃圾4500立方米。

  重点领域改革扎实推进 

  深化“放管服”改革,完成31个部门1401项“三级四同”政务服务事项的规范化录入,宁夏政务服务网县本级办事大厅实际办理项达到1197项,其中961项事项可“不见面办理”,“不见面”率达到80.28%,网上可办事项984项,网上可办率82.8%。截至目前,各乡(镇)、各部门已通过网上办事大厅办理事项9616件,其中:“不见面办理”事项4030件(主要为村级代办事项)。

  加快农村土地“三权分置”示范村建设。积极开展土地经营权抵押贷款试点和农村集体产权制度改革,创建农村承包地经营权股份制改革示范村7个、农村产权抵押贷款示范村3个、农村集体资产股份制改革示范村5个、壮大村集体经济示范村5个。