武清区河西务镇成人文化技术学校
一、实施背景
随着我国农村城市化进程的加快，很多乡镇进行了平房改造，或正在进行平改。就拿我们武清区河西务镇来说，全镇共51个行政村，截止到2012年年底，就有8个村完成了平改工程,2013年年初，又有4个村启动了平改工程，失地农民近万人，其中正式劳动力也在两成以上，这些人将往何处去？干什么去？这是摆在我们面前的一道严峻的课题。毫无疑问，我们必须对那些没有一技之长的失地劳动力进行全方位的培训，使他们有一技之长，能养家糊口，能立足社会，这是我们的责任之所在。我们对这些人放任不管任其随意流入社会，可以想象，很多人由于生存能力不够必将逐渐成为社会的负担，亦或成为社会的不稳定因素，这是与我们建设高度文明的社会主义和谐社会背道而驰的，是我们不愿意看到的。第三，对这些失地劳动力进行全方位的培训，能为本地区培养有技术留得住的人才，为本地区经济的快速发展提供智力支持。总而言之，搞好农村失地劳动力转移培训工作是加快本地区经济发展的需要；是加快社会主义新农村建设的需要；是建设高度文明的社会主义和谐社会的需要。
二、工作过程
（一）遵循“三贴近原则”开发扩充培训项目
由于失地农民的素质和水平参差不齐，想法和需要各不相同，因此培训项目的研究与开发就成了必须率先解决的问题。如果培训项目选择不当，必将无人问津，培训也就失去意义，如果培训项目确定的少，也将使培训失去普遍性。通过分析和研究，在总结第一阶段经验的基础上，我们本着三个贴近的原则开发并扩充了培训项目。
1．本着贴近农村实际的原则选择培训项目。农村相关产业涉及的工种，少精密而多粗放型，所以从粗放型的工种考虑，我们开发并扩充了建筑工培训工种。
2．本着贴近本地企业需求的原则选择培训项目。我镇共有大小企业51家，经过调查，各企业需要电工、会计、保安的较多，我们便陆续开办了维修电工班、会计班和保安员培训班。
3．本着贴近失地农民的知识层次的原则选择培训项目。这些失地农民素质和水平参差不齐，需求各不相同，比如，素质较高的想当农村经纪人，我们就开办了农产品经纪人培训班。素质较低的想当泥瓦匠，就给安排到建筑工班。实践证明，这些培训项目的开发符合农村和我们本地的实际，得到了失地农民的普遍欢迎。
（二）坚持“三全做法”，做好招生工作
招生工作是最关键的一步，学员招不上来何谈培训；招生也是最难的一步，因为这些失地的农民情况很复杂，有出门的，有打牌的，有做小买卖的，有做小时工的等等，很多人都找不到，所以招生难度很大。但我们迎难而上，协同镇农委等有关部门下功夫搞好招生工作。在招生工作中，我们做到了九个字即“全方位、全覆盖、全天候”。所谓“全方位”就是通过广播标语、政府会议张贴发放招生简章等各种形式进行宣传发动。所谓“全覆盖”就是让每一位中小学生带回家一份明白纸和招生简章进行宣传发动。所谓“全天候”就是成校干部教师、培训领导小组成员不论走到哪里就要宣传到哪里，我们成校干部教师还分片、包村、包厂到基层进行宣传。我们还发明了“金字塔式”招生法，即让招到的学员再去招他熟悉的新学员，这样一点连一线，一线挂一片，效果倍增。功夫不负有心人，一个月的时间，我们就招生700余人。其中建筑工学员61人，电焊工学员350人，叉车工学员289人，电工学员130人，保安班学员34人。
（三）建立“五项制度”形成提高培训效果机制
在组织培训过程中，我们遇到的最大的难题就是工学矛盾太突出，学员们大多都自由散漫惯了，加之没有管理约束力，结果15天一期的培训，有的学员只来一两天，有的学员干脆一次都不来。如果不制定对策，那么培训效果将难以保证。所付出的人力、物力、财力必将付之东流。一切计划、措施、设想、目的都将失去意义。针对这种状况，培训领导小组立即召开会议，分析培训现状，研究存在的问题，找出病因，制定对策。因此管理机制便应运而生了。
1．制定并认真落实《教师职责》和《学员守则》。《教师职责》中不但规定了教师的责任，还明确规定教师负责记录学员的出勤情况，每天至少查问记录4次。《学员守则》中明确规定学员必须按时到指定地点参加培训，有事、有病提前或及时请假。
2．严格实行考勤制度。规定凡出勤率低于40%的学员，则自愿放弃考试权利，不得参加考试。什么时候达到出勤要求，什么时候可以允许参加考试。实践证明，这也是提高出勤率最有效的方法。
3．实行可行性的优惠政策，规定凡具有本市户口的学员均享受免费培训的待遇。鼓励学员节假日不休息自愿参加实际操作练习。对在培训过程中选出的优秀学员我们率先向企业推荐。
4．采取定期汇报制度。学校定期召开任课教师座谈会，针对教学过程中存在的新问题新情况进行研讨，商议解决办法。
5．建立教师访谈制度。鼓励任课教师与学员互助交流，密切师生关系，更好提升教学质量。
实践证明，上述五种管理机制的建立与实施，切实提高了培训效果，它是搞好培训工作的法宝。
（四）把好“三关”保证培训质量
1．严格把好选聘教师关
没有好的教师，培训工作必将流于形式，也难以收到预期的培训效果。选聘教师是整个培训链条中的一个环节，至关重要，因此，必须严格把好选聘教师关。在选聘教师过程中，我们注意以下几点，一是理论功底要深厚，实践经验要丰富；二是讲解通俗易懂、理论联系实际；三是爱岗敬业责任心要强。比如，我们聘用的土木工程专家张永嘉老师，电工技师赵国强老师，电焊工技师崔俊恒老师，叉车工技师齐贺田老师，计算机讲师刘志宏老师，农村经纪人讲师何东盛老师……这些专家讲师专业水平高授课通俗易懂，还手把手传授技术，受到了学员的一致好评。实践证明，严格把好选聘教师关，是做好培训工作的重要一环。
2．严格把好培训过程关
整个培训过程是一个系统工程，每个环节都至关重要，因此只有严格把好培训过程关，才能保证培训质量。在组织培训过程中，我们成校干部教师，每天总是早来一小时，晚走一小时，中午不回家。记考勤、管设备、发通知，冬天多冷，夏天多热，始终战斗在培训第一线，牺牲大量休息时间，真正做到了爱岗敬业无私奉献，保证了培训工作的顺利开展，也保证了培训质量从未滑坡。
3．严格把好考核过程关
考核过程是整个培训过程的最后环节，是检验培训效果的过程，严格把好考核过程关，是对学员负责，是对我们付出的辛勤劳动负责，是对政府负责，意义重大。再有，考核是由市级有关部门来人考核，难度和问题都客观存在，比如，不少学员怯场，平时都会，一到考试（尤其是实际操作）就发挥失常，过不了关。有的学员想找替考等等。针对出现的问题，我们充分做好考前教育，并允许学员这次考不过关下次补考。我们还积极配合考核人员，认真做好考核工作，充分发挥了考核应有的作用，过关率也在不断的提高。
以上做法简单概括为“三三五三培训模式”，它是我们在长期的培训过程中不断摸索总结出来的，它是搞好培训的重要经验。
三、培训成果
（一）培训总数。截止到2014年5月，培训建筑工两期95人，培训保安员1期34人，培训电工5期220人，培训电焊工5期364人，培训叉车工5期350人，培训农村经纪人3期150人，培训计算机初级证4期200人，会计班32人，（在武清电大听理论课，在河西务镇实训）。总计培训1355人。培训合格率达98%以上。
（二）在培训过程中，有不少企业到实训现场去招生，如我镇正集源设备厂、正安无缝钢管厂、振伟木器厂等。这些厂的老总亲自到培训场地来招工，不但促进了培训工作，而且为合格学员再就业找到了出路，同时也起到了宣传带动作用。我们也主动和本镇及周边地区的企业进行联系，把学员的信息提供给他们，为学员推荐工作。据统计，截止到2014年5月底，参加培训的学员已有1310人找到了合适的工作，再就业率达到了97%以上。
（三）通过培训，失地农民不但学到了知识和技术，而且获得了国家机关颁发的技术等级证书，能持证上岗，规范操作，取得了安全意识高、技术等级高、工作效益高的效果，促进了我镇经济的快速发展。
（四）典型人事。通过组织培训，涌现出一大批靠一技之长而致富的能手和典型。建筑工学员李伟，原来游手好闲，好赌好耍，不务正业，通过培训，他当上了瓦匠，每天工钱140元，月收入在4000元以上。他越干越起劲，2013年年底他结婚成家，小日子越过越美。电工班学员毛福新，在学电工之前是卖厨具、洁具的，通过电工培训，使他掌握了有实用价值的电工知识，他很快扩大了业务范围，除卖厨具洁具外，还承接楼房改水、改电、地暖安装等工程，他越干越红火，年收入达到30万元。焊工班学员殷久龄、王学华等学员通过焊工培训，办起了小型电焊加工厂，年收入都在15万元以上，王学华还成了远近闻名的改装农具的“土专家”，如经他改装的铁梨工作效率提高一倍以上。叉车班学员刘建英通过叉车培训，成了厂子里的叉车能手，劳动效率翻了一番，工资由原来的3500涨到现在的4800元。叉车班学员尤文兴通过叉车培训，花15万元买了车，搞起了叉车出租，年收入在12万元以上。经纪人金雨桐，通过培训，收菜发菜的买卖越干越大，北菜南运，南菜北调，又经营冷库，年收入在100万元以上。2013年4月18日，武清电视台记者，劳动局有关领导一行6人，来我镇对失地农民培训工作进行了采访和报道，对殷久龄，王学华等电焊班毕业的学员还进行了跟踪报道。这在本地区形成了不小的轰动效应，周边乡镇及本区很多乡镇的成校校长、有关领导来我镇学访，收到了良好的社会效益。镇成校2011年、2012年、2013年连续三年被评为区级培训工作先进单位。
四、几点体会
（一）认识到位，是搞好培训的前提。由于我们充分认识到了搞好失地农民培训工作的意义和价值，才使得我们工作有了目标，有了方向，而且义无反顾，奋力工作，取得成绩。
（二）依靠政府，是搞好培训的关键。领导重视，政令畅通，能形成合力，且财力、物力、人力都有保障。只有这样，才能顺利开展好培训工作。
（三）行之有效的培训模式是搞好培训的保障。在培训过程中，通过不断总结经验教训，我们逐渐总结出一套：“三三五三培训模式”。
1.遵循“三贴近原则”开发培训项目；
2.坚持“三全做法”，做好招生工作；
3.建立“五项制度”形成提高培训效果机制；
4.把好“五关”保证培训质量。
“三三五三培训模式”，是搞好失地农民技能培训的法宝。
有了好的培训模式，还要有苦干实干加巧干的劲头，通过我们的不懈努力，取得了可喜的培训效果。习书记说的好，空谈误国，实干兴邦，不苦干实干，难有实绩，不苦干实干，只有误国误民。成人学校在培训工作中要找准自己的位置，要唱好主角。