一、指导思想
根据《省教育厅等部门关于加快发展社区教育的实施意见》（苏教社教〔2017〕1号）和苏州市教育局等部门联合印发的《关于加强社区教育工作 推进学习型苏州建设的意见》（苏教〔2016〕7号）精神，2019年我市社区教育工作的总体思路是：进一步整合学习型城市建设的各类资源，扎实构建全民学习互联网平台，加强学习型组织建设，有效落实基层社区教育各项工作，推进社会治理体系和治理能力现代化，提升全社会文明程度，更好地发挥教育服务地方经济社会发展的功能。
二、目标任务
1.完善社区教育网络，加强队伍建设
发挥终身教育促进委员会的功能，逐步建立“政府主导、统筹规划、协调推进”的全市终身教育公共服务平台，探索建立终身教育联席会议制度，创新推“进学习型太仓”建设举措，大力倡导终身学习的先进理念，加强对我市终身教育、社区教育工作的规划、协调、检查和指导，逐步统筹全市终身教育资源，促进部门、区域等合作共享。
明确社区教育机构工作职责。强化社区教育阵地建设，完善开放大学、社区培训学院，社区教育中心，市民学校三级教育网络。加强市开放大学建设与管理，进一步明晰其政策研究咨询中心、业务服务指导中心、队伍扶持培训中心与市民教育培训中心的功能定位，充分发挥开放大学在理论研究、资源建设、业务指导、队伍培训、政策咨询和信息宣传等方面的组织协调与指导作用。各区镇（街道）社区教育中心负责组织实施社区教育活动，指导市民学校开展工作。各市民学校要为社区成员创造学习条件，把社区教育办到居民家门口。
加强社区教育队伍建设。组织开展社区教育管理者和各类工作者专题培训，注重培训实效，探索实施小班化、精致化培训形式，加快培养结构合理、素质优良、精通业务、专兼结合的社区教育工作者队伍。组织参加苏州市社区教育专题培训及终身教育立法培训班（河北）、太仓市社区教育志愿者专题培训，开阔眼界、更新观念、拓展思路，创新开展社区教育工作。
2.加大各项创建力度，加速社区教育机构标准化建设
依照省社区教育“到2020年80%的社区教育机构达到高水平、示范性标准以及80%以上县（市、区）达到全国社区教育示范区或实验区建设标准”的工作要求，要进一步加强社区教育机构标准化建设，在市政府统筹领导下，高质量完成“国家级农村职业教育和成人教育示范县”创建工作，科教新城社区教育中心完成创建省标准化社区教育中心任务，申报创建12所江苏省标准化村（居）民学校,以创建带动社区教育基础建设整体推进，均衡发展。持续推进“一镇一品”建设，总结提炼我市社区教育新经验，形成区域特色。
3.努力拓展各部门合作，积极整合各类社区教育资源
整合社区教育资源，实行开放共享。充分利用区域社会资源，发掘教育内涵，组织开展社区教育活动。加强与市相关部门的联系和沟通，统筹资源、积极协作、信息共享、服务联动，提升社区教育的广度与深度。积极鼓励本市职业学校、中小学校、图书馆、博物馆、青少年活动中心等单位向社会开放共享学习资源，更好地为广大市民提供各项学习服务。引导和组织一批优秀的民办非学历教育机构和协会、团体参与公益性或半公益性的教育培训活动，满足居民多样化、专业化的学习培训需求。做好“市民学习苑”的申报。加快特色游学项目建设，提高“游”与“学”的规范和品质，开发市民游学体验线路1-2条。
加强合作与交流。积极与国内社区教育机构建立和发展形式多样的合作联盟，互通有无，取长补短，共享优质资源。年内计划与浙江宁波、南通、上海嘉定等城市合作开展工作者交流、资源交流、基地交流等活动。
4.增强供给能力，有效提升社区教育服务水平
充分借助市场力量，增强供给能力。进一步推进社区老年教育，将老年教育作为社区教育的重点任务，充分利用社区教育、文化、体育、养老等公共服务设施资源，办好社区老年学校，建设一批在本区域发挥示范作用的区镇（街道）社区老年人学习活动场所，实现 100%的区镇（街道）有老年大学分校，老年人社区教育活动参与率在40%以上。鼓励支持社区教育志愿者积极参与中小学校课后服务工作，为中小学生提供优质的课后服务。以区镇（街道）社区教育中心和居民学校为依托，广泛开展农村劳动力转移培训、农业实用技术培训和农民创业培训。扎实推进教育服务“三农”高水平示范基地创建工作，发挥农科教协同育人示范作用。
推进社区教育项目全面发展。围绕社区治理，充分调研群众需求，继续推动以“教育惠民”为核心的社区教育项目。根据区域社会发展特色，着力加强“教育惠农”“教育惠企”力度，丰富教育内容，创新教育形式，切实为社区居民、企业职工、新型职业农民等提供需求与服务。引导一批培训质量高、社会效益好的社会培训机构参与社区教育。建立第三方评价体系，促进社区教育项目化运作健康持续发展。年内计划开展第三、第四期教育惠民活动，全年完成32场次、32个村（居）社区、1000多名群众的教育培训活动。
5.扩大社区教育宣传，打造“互联网+社区教育”
精心设计终身教育成果展示方式。联合市相关部门合作举办以庆祝建国70周年为主题的“全民终身学习活动周”系列活动，进一步扩大活动的影响力。利用报刊、杂志、电视、社区教育网站及手机微信公众号等媒体宣传社区教育，倡导全民学习、终身学习理念，进一步提高市民学习参与率。
加大宣传力度，发挥示范引领作用。结合“全民终身学习活动周”活动，继续开展苏州市学习型乡镇（街道）、学习型村居社区、学习型企业、学习之星、社区教育特色品牌项目、优秀社区教育工作者、志愿者等推荐遴选工作，开展社区教育创新项目、课题、论文、课程等实践研讨活动。以典型引路，不断提高市民对社区教育的认知度和参与度，增强社区居民对社区教育的获得感。
推进“互联网+社区教育”。扩大“太仓市民学习在线”影响力，引导更多市民实名注册并经常性开展网上学习活动。完善太仓市民学习在线新平台和微信APP的功能,提升新平台运行和使用效率。完善在线学习学分奖励制度和创新星级学员评比工作，激励更多的市民参与学习，形成全民学习的良好氛围，提升全市居民的综合素质。力争年底在线注册市民人数达4万人。
6.加强社区教育理论研究和课程（读本）开发，深化内涵建设
切实加强理论研究与实践探索。以苏州市实验项目为抓手，推进实验项目过程性管理和课题研究活动，以教育科研为引领，以点带面推进社区教育工作，促进内涵发展。同时，开放大学、社区培训学院及各社区教育中心要根据本地传统和实际，结合市民需求，组织各方力量编写适合的课程或读本，或完善已有的课程，充实市民学习内容，方便市民学习，为社区教育发展不断寻找和注入新的动力。年内计划完成太仓市民读本《娄东文化100问》读本发行，完成苏州市级社会教育课题1-2个，积极参加苏州市社区教育优秀论文评选活动，努力推动社区教育理论研究上新台阶。
附件：2019年太仓市社区教育主要工作安排
2019年太仓市社区教育主要工作安排