——嘉定区实施“燎原计划”项目为新农村建设增色添辉
嘉定区学习型社会建设服务指导中心
开展“燎原计划”项目是嘉定区农村成人教育的一项重要内容，也是镇成人学校为当地社会经济发展服务的重要抓手。嘉定区在农村地区实施“燎原计划”项目已经坚持了20多年，成效显著。 一、“燎原计划”项目实施概况 从上世纪80年代末至今，全区共实施“燎原计划”项目270余项。在项目的带动下，农业科技创新和推广工作在多个领域取得了长足进步，建设了葡萄、哈密瓜、腊梅和水族宠物等农业专业研究所。自此，嘉定区也形成了全区性的特色农业格局，其中典型的有马陆葡萄、华亭哈密瓜、工业区草莓、外冈腊梅、安亭银杏、徐行黄瓜等特色农产品和朱桥王鸽、永辉羊业、万金观赏鱼等特色畜禽、水产品项目，不仅塑造了自己的品牌，也致富了当地百姓，并在上海起到了相当大的辐射推广作用。 二、“燎原计划”项目的实施经验 （一）项目管理精细化 为了在全区统筹实施“燎原计划”项目，嘉定区在区级层面设立了“燎原计划”项目管理办公室，对全区“燎原计划”项目的开展加强管理、指导和服务。全区各镇充分整合资源，联合镇成人中等职业技术学校、农委、经委、农技站、农科所等部门组成了镇级的“燎原计划”项目小组，统筹协调各镇的项目实施情况。各镇成校在申报前，主动找有关各方了解需求，分析条件，落实项目；在立项开始时，主动提出实施方案，建立项目小组，明确分工，各司其职；在实施过程中，了解项目的进展状况，发现问题及时沟通；项目终结后，会同各方，做好总结。 （二）项目培训针对化 一是“基地+农户”模式：即是项目由专家技术领衔，在区域内建立技术指导基地，示范推广新型农业生产养殖技术。如《华亭哈密瓜》项目在建设过程中，建立了哈密瓜研究所，以中国工程院吴明珠院士为首的农业科技人员长期蹲点，开展西甜瓜科研技术攻关，镇成校则承担相关的培训推广工作。截止2013年底，在“燎原计划”项目的推动下，全区共建成了葡萄、哈密瓜、腊梅、鳄龟和水族宠物等农业专业研究所多个，为区域农业发展提供了有力的技术支撑。 二是“农家乐+农户”模式：即是区域内的某个农家乐承担了该项目的示范推广工作。如《工业区草莓》项目，将项目的实验地开到了农家乐的田间地头（嘉定工业区沥江果园），镇成校联合农技站、农委等相关专业部门专家送教上门。农家乐的农户则借助这一技术平台，不断突破种植瓶颈，在草莓采摘季更是积极利用农家乐场地开展“草莓节”等活动。 （三）项目推广主题化 “燎原计划”项目在成果推广方面形成了主题化的运用推广模式，即围绕项目开发建设相关的展示推广场地或主题节日。如《马陆葡萄》项目在马陆镇建设了“马陆葡萄主题园”，并在每年葡萄采摘季开展“马陆葡萄节”活动，扩大了“马陆葡萄”的影响力。此外还有“外冈腊梅主题园”、“徐行草莓节”、“工业区草莓节”等等。 （四）项目教学课程化 “燎原计划”项目教育教学方面形成了“项目课程化”模式：如《马陆葡萄》项目根据项目要求，编写、出版培训教材《马陆葡萄》供学员学习，并及时根据气候特点编写果树简报作为学习资料，印发给培训种植户，以便种植户查阅与学习、提高学习效率。截止2013年底，区“燎原计划”项目管理办公室已完成9个项目课程化。 三、“燎原计划”项目的实施成效 一是服务于农民实用技术能力提升。“燎原计划”项目在培训中注重农民实用技术能力的提升，实现了每个农户家庭至少有1名劳动力通过培训掌握一门实用技术。一是采用“大课堂”教学，坚持深入浅出、通俗易懂的原则，把知识、专业技术讲深讲透，把科学道理讲明；二是采用“家庭课堂”的办法，深入农户家庭现场指导；三是根据教学工作需要，有选择地采用现代化教学手段，配以相应的课件进行教学，更直观，也更易掌握。 二是服务于农民致富。如《外冈腊梅》项目，依托外冈成校对全镇种植户进行了分批次、多层次的腊梅种植技术培训，使得“外冈腊梅”不仅产量高，而且质量好，种植户的收入有了大幅度的提高。外冈腊梅不仅在外冈镇得到推广种植了近3000亩，而且在临近地区也已发展了1000多亩。 三是服务于新农村建设。如工业区成校《玉瓜栽培新技术》项目，现有玉瓜种植面积600多亩，亩产值达6705元，亩净收益5185元，并初步形成相应的配套高效栽培技术，投放市场后深受消费者欢迎。玉瓜成为近年来人们饮食保健的时尚，同时项目也取得了较好的经济效益，2011年经济效益258万元， 2012年经济效益净利润将达到489万元。“燎原计划”项目贴近时代、贴近农民、贴近实际、贴近市场，为“三农”服务，为地方经济发展服务。 四、“燎原计划”项目展望 结合嘉定区“一核两翼”的发展定位，“燎原计划”项目要坚持聚焦“三农”发展，镇成校要将为农民致富服务作为选择项目的着眼点、为建设新农村服务作为实施项目的着力点、为当地的社会经济发展服务作为项目成功与否的关键点，切实发挥好培育新型农民的阵地作用。 一是进一步拓展立项范围。随着嘉定区农村城市化进程的加快，各镇根据实际，要把立项范围逐步转向二、三产业，使“燎原计划”项目成为成人学校为当地社会经济发展服务的重要抓手。 二是进一步提高整合资源水平。一是围绕都市农业、生态农业、设施农业，实施以燎原计划为抓手的农业实用技术培训；二是传播农业科学技术，开发都市农业新品；三是开展职业技能培训，满足不同人群、不同层次的多元学习需求。 三是进一步提升教育培训质量。在分析农民的结构类型和学习需求的基础上确定了镇成校确立了分类指导、分层培训、按需实施的培训新模式，提升教育培训质量。镇成校的工作主要在于主动参与并搞好相关成熟技术的培训推广工作，要着力探索提升教育培训质量的方式方法。